O município de Elvas candidatou-se ao Programa Rede Social criado através da Resolução do Conselho de Ministros nº 197/97 de 18 de Novembro, num contexto de afirmação de uma nova geração de políticas sociais activas, através da responsabilização e mobilização do conjunto da sociedade e de cada indivíduo, com vista à atenuação de fenómenos de pobreza e de exclusão social, em prol do desenvolvimento social local.

A Rede Social funciona essencialmente através de parceiros com base na articulação conjugação de esforços de entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos.

Apreciada e aprovada a candidatura, por parte do Instituto da Segurança Social, realizou-se em 3 de Maio de 2004, a sessão de informação acerca da Rede Social, contando com a parceria do CDSS e com a presença de entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos de carácter interventivo na sociedade local.

A 14 de Setembro de 2004 realizou-se a sessão de constituição do Conselho Local de Acção Social de Elvas, na qual foi aprovado o Regulamento Interno e criado o Núcleo Executivo.

Na 2.ª sessão plenária do CLAS, realizada a 26 de Novembro de 2004, foi aprovado o Plano de Trabalho – o instrumento operativo que estabelece e calendariza as tarefas que serão desenvolvidas na implementação da Rede Social.